一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央八项规定，结合教育部二十项具体要求和扬州市教育局党委、教工委《关于教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（扬教委发[2014]3号）的有关规定，落实为民清廉要求，重点围绕“四风”问题认真进行自我剖析，用整风精神抓好批评与自我批评，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，营造干事创业的正气场，凝聚跨越发展的正能量，为实现学校的加速发展，培养更多德智体美全面发展的高素质人才提供坚强保证。

二、目标要求

通过开展教育实践活动使全校党员、干部进一步转变工作作风、提高效能，密切联系师生群众，和谐党群干群关系，着力解决师生群众最关心最直接最现实的利益问题，为师生群众办好事实事，厉行勤俭节约，加强督办落实，建立健全维护优良作风的长效机制，在全校范围内形成求真务实、干事创业、奋发有为、清正廉明的良好风尚，使师生群众满意，促学校发展上台阶。

三、活动对象

教育实践活动的范围包括全体党员，重点以领导班子和领导干部为重点，自上而下进行。

校级领导既要以领导干部身份参加所在领导班子的教育实践活动，又要以普通党员身份参加党支部的活动。对党外领导干部、教学骨干以及全校广大普通师生，应邀请他们参与相关活动，征求他们的意见和建议。

四、时间安排和方法步骤

根据学校党支部的统一部署，学校深入开展党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始，至2014年9月基本完成。其中集中教育不得少于3个月。活动不分阶段，不搞转段，重点抓好3个环节9个步骤的工作。

（一）学习教育、听取意见环节（3月上旬—4月中旬）。

1、动员部署

3月上旬，学校党支部召开教育实践活动动员大会，党支部书记陆建军同志讲话，进行动员部署。

2、学习教育

（1）采取集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式，组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告、中央八项规定、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读篇目。学习习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，学习中纪委十八届三次全会、省委十二届六次全会和市委六届六次全会等会议精神；学习践行群众路线观的先进典型等。

（2）组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动，从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，尊重师生办学主体地位，尊重师生首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立服务意识，争做让师生满意的干部。

（3）组织党员就近参观廉政警示教育基地或革命传统教育基地或爱国主义教育基地，增强学习教育的实效性。

（4）运用学校网站、广播站、宣传橱窗等载体，分别组织一期教育实践活动专题宣传，刊登一些主要学习材料，并组织征订、整理印发一批有代表性的学习资料。同时，组织策划，挖掘宣传一批近年来学校涌现的为民务实清廉先进典型。

3、征求意见

（1）学校通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式，对党员领导干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外，通过深入开展调查研究，发放征求意见表，开设意见箱、电子邮箱（jyq7976489@sina.com）和热线电话(18905270321)等多种形式，组织党员、领导干部开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

（2）学校领导要深入自己所联系的党小组、年级、学科组进行调研，深入分管的职能部门对所分管的工作进行调研，每人每个部门调研不少于1次。调研要有主题、有记录，事先要认真思考准备，事后要撰写调研报告。各党员干部立足自身职责，立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生，开展广泛调研。

（3）教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类，及时向学校领导小组反馈；各党小组要将征求到的意见和建议整理分类后，向相关职能部门、领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。

（二）查摆问题、开展批评环节（4月中旬—6月中旬）。

4、查摆问题，撰写对照检查材料

（1）每个领导班子、每名党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定、结合市教育局党委《关于在教育系统党员干部中开展“强学品、铸师品、修人品”主题教育活动的通知》（扬教委〔2013〕5号）的要求，抓好党员干部的“三品”教育活动，查思想、查作风、查问题，坚持师生提、自己找、上级点、互相帮，结合反馈的意见和建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。

（2）每个领导班子、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。要敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、工作报告或经验材料。

陆建军书记负责主持班子对照检查材料的撰写，审阅班子成员的对照检查材料。党员领导干部对照检查材料初稿完成后，要采取多种形式广泛征求修改意见将对照检查材料送学校教育实践活动领导小组办公室审阅后，根据反馈意见进行修改。

5、召开专题民主生活会或专题组织生活会

学校领导班子专题民主生活会时间初步安排在5月上旬召开。所有领导干部要参加所在党小组的专题民主生活会，领导班子成员除了参加班子的民主生活会，还要参加自己所在党小组的专题组织生活会。

（1）专题民主生活会前，学校的民主生活会方案送学校教育实践活动领导小组办公室审阅。市教育系统第四督导组负责向我校党支部通报所掌握的班子建设情况、作风方面存在的突出问题。对反映存在问题比较多的班子成员，由督导组同我校党支部主要负责同志进行谈话提醒，对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。党支部书记要同领导班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题；还应该与分管科室的负责同志进行谈心，听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物，避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。

召开专题组织生活会前，党支部向每一名党员反馈掌握的意见建议，指出存在问题。党员干部与党员、党员与党员之间要开展开诚布公的谈心。

（2）专题民主生活会中以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，抛开面子、揭短亮丑，杜绝避重就轻、一团和气，同时，又要出于公心，与人为善，不发泄私愤，达到“团结—批评—团结”的目的，做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。

（3）专题民主生活会后，市教育系统第四督导组对我校民主生活会情况进行总体评价，并向学校党支部反馈。对没有按照要求认真对照检查，民主生活会没有达到预期效果的，要限时改正。市教育系统第四督导组会同我校党支部书记对班子成员的对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价，并向个人单独反馈。

专题组织生活会中，每名党员按照对照检查的有关要求，认真开展批评与自我批评，提出有针对性的改进措施，保证专题组织生活会的质量。

6、通报专题民主生活会情况

学校党支部召开支部会议通报学校领导班子民主生活会情况；各党小组召开会议，通报民主生活会情况。重点是通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。

（三）整改落实、建章立制环节（6月中旬至8月中旬）。

7、制订和落实整改方案

（1）领导班子、每名党员要针对“四风”方面存在的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定整改工作方案，提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据，突出对作风问题的整改，注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”，整改方案形成后送树人学校教育实践活动领导小组办公室审阅把关。

（2）整改方案在一定范围内公示。学校领导班子的整改方案向本单位全体师生员工代表进行公示。

（3）不折不扣落实整改方案。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以整改实效取信于民。党员干部分工负责，抓好落实，防止形式主义。学校落实整改方案、解决突出问题进展情况，在整改方案公示范围内公布，自觉接受师生的监督评议。

（4）建立整改落实情况月报告制度。半年里，学校每月的月底，将召集党小组长会议（视情况邀请一些主要职能部门负责人、党外人士代表和普通教师代表参加），听取各党小组开展教育实践活动进程汇报，特别是整改落实情况汇报，研究部署下个月的工作。

8、强化正风肃纪

学校党支部要在充分听取各科室主要负责同志意见的基础上，提出严格干部教育管理的意见建议。对软、懒、散的领导班子，要提出进行整顿的意见建议；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见和建议；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要提出组织调整的意见建议；对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关方面进行严肃查处；对主动讲清问题、确有改进行动的干部，学校党支部成员共同研究处理意见。

9、加强制度建设

对贯彻落实群众路线的现有制度，经实践检验确行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势、新任务要求的，要及时废止或抓紧修订完善。健全科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制；重点规范领导干部出差和职务报销等制度；建立健全领导干部带头直接联系服务名师制度、党员服务师生制度、群众来信来访及时处理制度、从严管理干部制度。

在不折不扣完成“规定动作”的基础上，要结合自身实际，把“自选动作”做精彩、做出彩。“自选动作”要与深入整治“庸懒散贪奢”专项工作结合起来，与为师生办实事好事结合起来，与反对腐败和源头治理结合起来，与加强基层服务型党组织建设结合起来，设立活动主题，创建活动载体，充分体现实践特色，增强活动实际效果。

2014 年9月，学校党支部将用一个月时间开展教育实践活动“回头看”工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要抓紧创造条件积极解决，同时向师生作出说明；整改效果不好、多数师生不满意的，要在党支部和市教育系统第四督导组的监督下进行“补课”、抓紧整改，巩固和扩大教育实践活动成果。教育实践活动基本完成时，要认真做好总结工作，适时召开总结大会，对教育实践活动进行评价。总结大会结束时，对学校班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，评议情况要及时反馈。

三、组织领导

（一）切实加强领导和指导。学校成立教育实践活动领导小组和办公室，抽调精干力量参加工作。建立落实领导责任制度，主要领导作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部结合分工协助抓。建立落实党员领导干部联系点制度，学校领导班子成员都要在基层建立联系点。

（二）广泛组织群众参与。通过广开言路、听取意见，认真查找学校教学、管理、服务等不同部位、不同领域、不同层级在“四风”方面存在的具体问题，增强活动的针对性。注重提高活动透明度，让师生及时掌握情况，全程进行监督，提高参加活动的热情和主动性。有效组织师生参与落实整改方案、建章立制等工作，不断增强活动的效果。

（三）重视总结推广先进经验。注意总结党支部在活动中探索创造的好经验、好做法，注意挖掘在活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式大力宣传推广，扩大社会效应，提升教育实践活动的水平。

（四）确保教育实践活动与日常工作“两手抓，两不误，两促进”。党支部要正确认识开展教育实践活动与完成日常工作目标的一致性，妥善处理日常工作与实践活动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。通过努力，真正把开展活动落实到服务师生上来，落实到解决突出问题上来，落实到推动健康科学发展，促进学校教育事业迈上新台阶上来。