扬教办发〔2023〕1号

　　关于开展全市教育系统寒假前后校园

　　安全重大隐患专项整治和督导检查的通知

　　各县（市、区）教育（教体）局，经开区城乡管理局，市生态科技新城文旅教育局，市蜀冈—瘦西湖风景名胜区社会事业局，市直各学校，局机关相关处（室）、单位：

　　根据《省教育厅关于开展全省教育系统寒假前后安全生产重大隐患专项整治和督导检查的通知》《市安委会关于印发全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》要求，为进一步加强学校安全教育与管理，全面排查整治校园各类风险隐患，坚决杜绝安全事故发生，现就开展全市教育系统寒假前后校园安全重大隐患专项整治和督导检查有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省、市工作部署要求，组织开展全市教育系统寒假前后校园安全重大隐患专项整治和督导检查，进一步压实学校安全管理责任，牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，全面排查治理校园安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，提高学校安全监督管理能力，坚决杜绝各类安全事故发生，确保师生人身财产安全，切实维护教育系统安全稳定局面。

　　二、整治重点内容

　　本次专项整治工作自即日起持续至 2023 年全国“两会”结束，重点整治内容包括：

　　（一）压实安全责任。各地各学校要清醒认识当前学校安全面临的严峻形势，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，把学校安全作为一项民生工程来抓，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强校园安全工作组织领导和机制建设，压实安全责任，有效落实部门监管责任、学校主体责任、岗位管理责任。各学校要建立安全工作清单、问题清单、责任清单，把安全责任落实到每个岗位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　（二）加强实验室及危化品安全。重点整顿是否严格落实实验室及危化品安全管理责任，严格实验室安全管理规程；是否建立健全实验室安全的全生命周期管理体系和危化品采购、存储、使用、处置等全流程安全监控制度；是否开展实验室及危化品安全风险隐患排查，落实风险防控措施；是否加强危险废物处置管理，排查各类实验室废物的产生、收集、贮存、转移情况，及时规范安全处置；是否落实实验室安全准入制度，确保参与实验的学生、教师、工作人员全面熟悉并掌握实验室安全操作规范及突发情况处置方法。

　　（三）加强建筑与施工安全。加强学校建筑及设施安全状况排查监测，重点整顿违规使用的危险房屋；排查校园围墙、配电房等建筑物、构筑物以及篮球架、旗杆等设施存在的安全问题；排查学校在建项目施工场所隔离管理并落实安全管理措施以及应对极端天气方面存在的问题。

　　（四）加强校车与交通安全。严格日常监管，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全运营管理制度，严格按要求配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入监管平台，实施动态监控。督促校车运行管理部门和单位细化驾驶员安全行车要求，严格按规定配备随车照管人员。协调公安、交通运输等部门加强联动，改善校车道路通行条件，加强危险路段安全防护措施，依法查处校车违法违规行为和非法接送学生车辆。城区各学校按照错时、错峰、错线的要求，科学设置各年级、班级师生上放学时间和进出校门线路，强化校园周边道路交通疏导和秩序维护，综合开展校园周边道路交通“治堵”。

　　（五）加强消防安全。完善学校消防安全管理制度，健全工作机制，加强学校消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。对学生食堂、宿舍、教学楼、报告厅、图书馆、实验实训室、危险品仓库、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查，建立台账，落实整改责任和整改措施，限期整改。通过官方网站、微信、微博、短信等平台大力宣传消防安全常识，提高消防安全意识，落实消防安全措施，开展火灾疏散逃生演练，提高师生消防安全意识和应急避险能力。

　　（六）强化治安防控。全面落实保安员配备率、学校封闭化管理率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、学校“护学岗”配备率“四个100%”达标。加快推进校园智慧安防建设，积极应用人脸识别、车辆识别、访客管理、周界报警、物联感知等新技术手段，提升校园安防管理水平。加强学校治安管理防控，做好涉校涉生矛盾排查、化解和重点人员管控工作。严格落实门卫值守、内部巡查等制度，严防无关人员和危险物品、管制刀具等进入校园。扎实做好校园欺凌防范工作，持之以恒把工作机制中明确的教育行政部门六项和学校八项“规定动作”落细落实。深入开展校园周边综合治理，加大治安复杂场所整治，强化巡逻守护，不断净化校园周边环境。

　　（七）严格燃气管理。全面落实燃气管理规定，对所有燃气使用场所开展安全检查。使用醇基液体燃料（特别是醇基燃料闪点≤60℃）的学校是否整改到位。对照《省教育厅关于转发持续推进燃气泄漏安全保护装置安装使用工作措施的通知》要求，全面检查各燃气使用场所是否安装燃气泄漏报警器，是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题；是否使用不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题；是否存在燃气阀门、接头和管路连接松动、老化等情况；工作人员是否养成燃气使用时开窗通风和人走关阀等习惯。

　　（八）强化安全及心理教育。各地各校要在元旦、春节、寒假及全国“两会”等重要时间节点，及时发布安全提示，通过发放安全知识手册、致学生家长信等方式，加强冬季用火用电用气、交通出行等安全知识宣传，进一步强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险和自救自护技能。认真落实《市委教育工作领导小组关于做好青少年生命健康关爱工作的实施意见》（扬委教工〔2022〕2号），全面加强心理健康教育，认真开展学生心理健康排查，加快建立班主任关爱学生心理健康工作机制，发挥家长学校、家长会的作用，对家长进行提醒、指导，切实加强心理危机预防干预，强化家校协同育人，优化教育教学管理，有效防范学生极端事件发生，确保学生身心健康和生命安全。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导，周密组织部署。要充分认识校园安全工作对保障师生安全、维护社会稳定的重要意义，进一步强化底线思维和危机意识，切实加强组织领导，细致周密部署，确保专项整治和督导检查工作动员到位、执行到位、效果到位。科学制定工作方案，明确专项整治重点，不搞“一刀切”，确保查大问题、除大隐患、防大事故。

　　（二）突出督导检查，狠抓整改落实。各地教育行政部门要抓好属地学校安全隐患专项整治的督导检查工作，按照不少于30%的比例进行抽查，着重检查各类学校安全工作主体责任落实情况、安全制度落实情况、风险隐患整治情况、长效机制构建情况等。春节前，市教育局对市直学校督导检查全覆盖。督导检查发现的问题要责令整改，并跟踪整改结果，强化震慑警示作用，对工作不力、措施不实、整治效果不好的及时通报、责令整改；对发生重大安全事故、产生重大影响的校园安全事件及学校安全事件频发的地区，实行挂牌督办、严格问责。

　　（三）加强经验总结，及时报送信息。各地各校要及时总结推广工作中的经验做法，固化为学校安全管理长效机制。2023 年 2月 5日前，请各地教育部门和市直学校将组织开展教育系统重大隐患专项整治及督导检查工作情况总结报市教育局。联系人及电话:白路，电话：87366433；邮箱：yzsjyjabc@126.com。

　　附件:1.致我市中小学生（幼儿）家长的一封信（样稿）

　　2.市直学校重大隐患专项整治督查安排表

　　3.学校安全重大隐患专项整治督查清单

　　扬州市教育局办公室

　　                             2023年1月5日

　　扬州市教育局办公室        　   2023年1月5日印发

　　                                        共印7份

　　附件1：

　　致我市中小学生（幼儿）家长的一封信

　　（样稿）

　　尊敬的家长朋友：

　　您好！即将进入安全事故易发多发时期，为此，请您一定要承担起孩子的监护责任，抽时间和孩子一起了解以下安全提示，并指导孩子自觉做到位，确保其平安健康成长。

　　一、遵守交通法规。不在马路上嬉戏打闹，不在行走和骑车时看手机、听音乐，不在汽车盲区内玩耍，不闯红灯，不翻越交通隔离栏。未满12周岁的不骑自行车及共享单车，不坐副驾驶座位；未满16周岁的不驾驶电动自行车，驾驶和乘坐电动自行车时一定要戴好安全头盔。

　　二、安全用电用气。不使用“三无”电器，不在同一接线板上同时使用多个大功率电器，不用湿手触摸电源开关和电器，充电设备要控制连续充电的时间，不在室内为电动车充电。使用燃气设备时要遵守安全常规，开窗通风并看管好，使用后及时关闭。发现火情，及时到室外拨打119。

　　三、防范流行疾病。做好各种传染病防控，增强对新型冠状病毒感染、手足口病、肠道传染病等流行性疾病的预防意识。注意个人卫生，勤洗手、勤换衣，居家时经常开窗通风，科学进行消毒。注意营养均衡，保持充足睡眠，养成运动习惯，做到劳逸结合。外出时尽可能避开雾霾、冰冻天气，戴好口罩，保持社交距离，不去人多拥挤的公共场所。如感觉身体不适，要留意观察，必要时主动就医。

　　四、慎选外出场所。不去未成年人不适宜进入的营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所、酒吧等场所游玩。在确保安全的前提下，优选博物馆、科技馆、展览馆、运动馆、纪念馆等实践场馆参观实践。

　　五、安全文明用网。遵守网络文明公约，不浏览不良信息，不侮辱欺凌他人，不发表不负责任的言论。不沉溺虚拟空间，不将个人和家人及他人信息上传网络。自己的密码口令不告诉他人，防止泄露。聊天交友要谨慎，不与网友见面。

　　六、不入危险区域。不能擅自进入轨道区间、高速公路或其它交通要道、工地、荒地、高压电线附近、停车场、危化品仓库、车间等危险区域，不能擅自进入楼顶平台，不攀爬窗台、阳台，不进入机动车驾驶室。如确需进入陌生区域，须先观察并确认无危险。

　　七、遵守公共秩序。上下楼梯时不拥挤、不打闹，在楼梯附近时避免任何危险举动。乘自动扶梯时务必抓好扶手，留意前方，注意脚下；在箱式电梯内不能打闹或有其它危险举动。遇到人流拥挤时要镇定，注意躲避，避免摔跤，不逆人流行走，同时要防止走失，记住家人的电话并懂得如何求助。

　　八、防范溺水事故。不在河边、亲水平台、工地水塘或船上等区域玩耍，不捡拾掉入河道等水域的物品。如遇河面结冰，要消除好奇心，不玩冰，更不能踏上冰面。如确需去河边洗东西，或者去游泳池游泳，应有家长陪伴。发现落水者，立即寻求成人的帮助，不盲目施救，更不能擅自下河施救。

　　九、注意饮食卫生。养成良好的饮食卫生习惯，注意饮食安全，不吃不适合自己体质或过期甚至腐烂变质的瓜果食物，防止食物中毒。忌暴饮暴食，少吃生冷食物。

　　十、切忌玩火嬉火。管好打火机、火柴等生火物件，切忌因好奇而造成火灾。遵守烟花爆竹禁放规定，不违规购买、燃放烟花爆竹。燃放烟花爆竹时，要先了解安全规程，并由家长陪伴指导，防止造成火灾或自我伤害。

　　十一、主动沟通交流。家长要主动多学一些科学育儿的知识和技能，家长和孩子要多沟通交流，做到坦诚相待、平等和谐，多开展一些亲子活动，比如一起家务劳动、健身、观影等，营造温馨家庭氛围。如遇暂时无法沟通或解决不了的问题，应主动寻求老师或他人的帮助和指导，及时消除误解和隔阂。家长和孩子要适时调整好自己的情绪，当好情绪的“主人”。

　　每个孩子都是家庭的“宝”，希望您科学、理性地护好“宝”，确保孩子阳光、健康、安全！

　　扬州市教育局

　　2023年1月  日

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　　回    执

　　（请每位家长阅知后填写《回执》，并由孩子在下次返校时将《回执》带至学校）

　　学校已将扬州市教育局《致全市中小学生（幼儿）家长的一封信》交给我，我认真阅读了信的内容，一定承担起监护责任，确保孩子健康快乐成长。

　　学校名称             班 级                 学生姓名

　　  家长签字                                2023年     月      日

　　附件2：

　　市直学校重大隐患专项整治督查安排表

　　总负责：殷元松

　　附件3：

　　学校安全重大隐患专项整治督查清单

　　学校名称：                   督查人签字：

　　学校校长、书记（签字）：                 时间：  年   月   日

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